Галерия

1

Безкраен е списъкът с тежки мерки, включени в новия меморандум, които през следващата седмица правителството ще внесе за гласуване в парламента, за да бъде открит пътят за отпускането на транша от 31,5 милиарда евро.

Фискалният пакет от мерки предвижда съкращаване на 13,5 милиарда евро през следващите две години, от които 10,5 милиарда евро ще дойдат от намаляването на разходите, а 3 милиарда евро от увеличаването на данъците.

Основната част от мерките обаче, в размер на над 9,2 милиарда евро, трябва да бъдат приложени в рамките на 2013.

От тях съкращаването на заплати и пенсии достига 6,6 милиарда евро. Най-тревожното е, че остава открита възможността тези мерки да не са последните. И то защото под натиска на Тройката в Меморандума е включена клауза в случай на „отклонение”.

Както се споменава в документа, ако не бъдат постигнати целите, заложени в програмата за съкращаване на разходите и увеличаване на данъчните постъпления, тогава „автоматично” ще бъдат взети допълнителни мерки. В текста се посочва, че новите съкращения ще засегнат заплатите на държавните служители и пенсиите. От друга страна в меморандума е включена и „еквивалентна” клауза. Така в случай, че програмата има добър ефект и надвиши заложените цели, ще се проучват възможностите за подпомагане на групи от населението с ниски доходи и за мерки, насърчаващи развитието.

Във всеки случай, с прилагането на пакета от фискални мерки гръцката икономика ще остане и през 2013 в режим на дълбока рецесия, която министерството на финансите и Тройката определят на 4,2%.

Освен това Меморандумът включва редица структурни промени, които са насочени към либерализацията на пазари и професии.

Както фискалните мерки, така и структурните промени ще трябва да бъдат гласувани до 12 ноември, деня, в който ще заседава Eurogroup и се очаква да вземе решение за отпускането на следващия транш.

Най-важните мерки в новия Меморандум са следните:

Публичен сектор – разходи за заплати

1 Премахване на добавките (1 000 евро бруто годишно) за служителите в публичния сектор.

2 Съкращаване на 2 000 служители до края на 2012. Още 25 000 служители трябва да бъдат съкратени през 2013 (по 6 250 на тримесечие).

3 Прилагане на единна щатна таблица и при държавните структуроопределящи предприятия, с определяне таван на възнагражденията от 1 900 евро на месец (включително осигурителни вноски, извънреден труд, надбавки).

4 Постепенно намаляване на заплатите от специалните щатни таблици, което влиза в сила със задна дата от 1 август 2012. За възнаграждения до 1 000 евро намалението ще бъде от порядъка на 2%, за възнаграждения от 1 001 до 1 500 евро - 10%, за възнаграждения от 1 501 до 2 500 евро - 20%, за възнаграждения от 2 501 до 4 000 -  30%, и за възнаграждения над 4 000 намалението ще бъде в размер на 35%.

5 Удължаване до 2016 на правилото „1 назначение срещу 5 съкращения” в държавното управление.

6 «Замразяване» на назначенията в министерството за защита на гражданите и намаляване на разходите за заплати в държавния сектор със 151 милиона евро през  2013 и с още 34 милиона евро през 2014.

7 Намаляване на разходите за заплати в местното самоуправление със 75 милиона евро от януари 2013.

8 Премахване на надбавките за постигане на фискалните цели и за ефективност на държавните служители.

9 Намаляване на броя на заместващите учители от 15 226 на 2 000 годишно. Също така намаляване на нещатния академичен състав във висшите учебни заведения и техническите колежи с 90%.

Пенсии – Социални помощи

1 Премахване на 13-та и 14-та пенсия при основните и допълнителни пенсии.

2 Увеличаване на възрастта за пенсиониране с 2 години (и при междинните стадии) от 1 януари 2013.

3 Постепенно намаляване на пенсиите над 1 000 евро (сбор от основна и допълнителна). За пенсии от 1 000 до 1 500 евро намалението е с 3%, от 1 501 до 2 000 евро - 5%, а за пенсии над 2 000 евро - 12%.

4 Намаляване на еднократното обезщетение при пенсиониране за държавните служители с 23% и налагане на вноска от 3% върху основните пенсии, за получилите обезщетение от 1995 насам.

5 Увеличаване на осигурителните вноски за осигурените лица преди 1993.

6 Заменяне на всички семейни добавки и тези за многодетни семейства с една обща добавка (в зависимост от доходите).

7 Премахване на пенсионната добавка за социална солидарност за тези, които не са навършили 64 години.

8 Намаляване на добавките за неосигурените възрастни с 50 или 30 евро, в зависимост от това дали имат собствено жилище.